历史的印记:从重大工程的长期影响看区域发展
The Imprint of History: Observing Regional Development from the Long-term Impact of Major Projects
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摘要: 新中国的发展经历了从计划经济向市场经济、从半封闭经济向开放经济的重大转型。透过“一五”计划时期诞生的156项工程对中国经济的长期影响,可以一览中国区域经济七十余年的发展道路,有助于我们更加深刻地理解中国经济的转型和现实特征。研究表明,通过有效提升本地经济要素集聚密度,156项工程仍然持续影响着中国经济的区域格局。相比于沿海,身处内陆的156项工程对于本地经济发展更加重要,并且在全国工业增长较慢时,156项工程所在的内陆城市能够获得更多的中央转移支付,但这些城市较低的全要素生产率却有可能减弱转移支付的实际效果。在经过一系列内生性检验后,上述结论依然稳健。研究结果表明,在全球化的今天,产业投资的实际效果取决于地理区位,区位优势地区更易于实现投资目标,而区位劣势地区的低效率阻碍了产业投资对经济增长的推动。Abstract: Since the founding of the PRC in 1949, China has experienced a major transformation from planned economy to market economy, and from semi-closed economy to open economy. Through the long-term impact of the “156 projects” born during the “First Five-year Plan” period on China’s economy and the conditions for their role, we can see the development path of China’s regional economy for more than 70 years, which will deepen our understanding of the transformation and characteristics of China’s economy. The research shows that “156 projects” still continue to affect the regional pattern of China’s economy by effectively improving the concentration density of local economic factors. Compared with the coastal areas, “156 projects” in inland areas are more important for local economic development, and when the national industrial growth is slow, the inland cities where “156 projects” are located can obtain more central transfer payments, but the lower total factor productivity of these cities may weaken the actual effect of transfer payments. After a series of endogenous tests, the above conclusions are still robust. The research results of this paper show that in the era of globalization, the actual effect of industrial investment depends on geographical location, and the regions with location advantages are easier to achieve investment objectives, while the low efficiency of the regions with location disadvantages hinders the promotion of industrial investment to economic growth.
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Key words:
- “156 projects” /
- regional development /
- transfer payment /
- geographical location
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表 1 280个样本城市数据描述统计
变量 单位 均值 标准差 极小值 极大值 被解释变量 夜光强度均值 — 0.634 1.572 0.002 19.866 人均GDP 元/人 32926.4 25875.5 1240.9 364595 解释变量 是否为“156项”城市 — 0.168 0.374 0 1 获得的“156工程”投资额 万元 38758.5 153847 0 1605973 控制变量 样本城市质心经度 度 114.03 7.159 85.19 132.54 样本城市质心纬度 度 32.90 6.717 18.39 49.66 样本城市平均海拔 米 518.166 600.114 7.34 3128.23 样本城市市辖区土地面积 平方公里 7.267 0.931 3.912 9.884 到海岸线的最近地理距离 公里 480.711 419.243 1.673 2754.99 到所在省份省会的地理距离 公里 190.210 140.825 0 1262.06 是否为省会城市 — 0.093 0.290 0 1 是否为副省级城市 — 0.018 0.132 0 1 市场潜力 — 305.716 215.948 23.027 2243.10 人均物质资本存量 元/人 97546 105435 798.668 1378832 所有制结构 % 59.677 15.190 4.574 98.145 采矿业从业人员数占比 % 3.895 6.630 0.001 47.040 注:此表报告的是变量未经取对数前的统计描述。 表 2 “156工程”对经济发展水平的长期影响
被解释变量 夜光强度均值 人均GDP (1) (2) (3) (4) (5) (6) 是否为“156项”城市 0.256***
(0.089)0.477***
(0.139)0.090*
(0.047)−0.031
(0.048)Adj.R2 0.781 0.893 0.811 0.884 获得的“156工程”
投资额0.023***
(0.008)0.038***
(0.013)0.008**
(0.004)−0.003
(0.004)Adj.R2 0.781 0.889 0.811 0.884 是否为“156项”
城市*全国工业0.014***
(0.004)0.005**
(0.002)全国工业 −1.378***
(0.200)−0.875***
(0.126)within R2 0.741 0.860 获得的“156工程”
投资额*全国工业0.001***
(0.0003)0.0004**
(0.0002)全国工业 −1.373***
(0.201)−0.875***
(0.126)within R2 0.741 0.860 控制变量 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 年份固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 省份固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 城市固定效应 No No No No No No 分组固定效应 No No Yes No No Yes 常数项 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 观测值 4,260 4,260 608 4,258 4,258 608 注:***、**、*分别表示在1%、5%、10%统计水平上显著;括号内给出了在城市水平的聚类稳健标准误差,变换为省级聚类稳健标准误并不会改变上述结果。如无说明,下文回归表格如未额外注明均相同,不再重复。 表 3 “156工程”对集聚密度的长期影响
被解释变量 GDP密度 人口密度 就业密度 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 是否为“156项”城市 0.452***
(0.080)0.385***
(0.062)0.411***
(0.074)Adj.R2 0.879 0.869 0.866 获得的“156工程”投资额 0.042***
(0.007)0.035***
(0.005)0.038***
(0.007)Adj.R2 0.881 0.871 0.867 是否为“156项”
城市*全国工业0.003
(0.002)0.00001
(0.001)0.010***
(0.002)全国工业 −1.254***
(0.116)−0.347***
(0.065)−0.581***
(0.122)within R2 0.930 0.830 0.764 获得的“156工程”
投资额*全国工业0.0002
(0.0002)0.00001
(0.0001)0.001***
(0.0002)全国工业 −1.254***
(0.116)−0.346***
(0.065)−0.578***
(0.122)within R2 0.930 0.830 0.764 控制变量 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 年份固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 省份固定效应 Yes No Yes No Yes No 城市固定效应 No Yes No Yes No Yes 常数项 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 观测值 4,254 4,254 4,260 4,260 4,260 4,260 表 4 “156工程”对经济发展水平长期影响的空间差异
被解释变量 夜光强度均值 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 是否为“156项”城市*
全国工业−0.046**
(0.021)0.016**
(0.007)−0.047*
(0.025)“156项”城市*全国工业*
到海岸线最短距离0.010***
(0.003)0.010***
(0.004)“156项”城市*全国工业*
到省会城市最短距离−0.0005
(0.002)0.0003
(0.002)“156工程”投资额*
全国工业−0.004***
(0.002)0.001**
(0.0006)−0.005**
(0.002)“156工程”投资额*全国工业*
到海岸线最短距离0.001***
(0.0002)0.001***
(0.0003)“156工程”投资额*
全国工业*到省会距离−0.00003
(0.0001)0.00004
(0.0001)全国工业*到海岸线
最短距离−0.001
(0.002)−0.0006
(0.002)−0.0005
(0.002)−0.006
(0.002)全国工业*到省会城市
最短距离−0.0005
(0.001)−0.0005
(0.001)−0.0004
(0.001)−0.0004
(0.001)全国工业 −1.400***
(0.207)−1.378***
(0.201)−1.402***
(0.208)−1.373***
(0.202)−1.398***
(0.208)−1.400***
(0.209)控制变量 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 年份固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 城市固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 常数项 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Within R2 0.742 0.741 0.742 0.741 0.742 0.742 观测值 4,260 4,260 4,260 4,260 4,260 4,260 表 5 中央财政转移支付的空间差异
被解释变量 人均财政转移支付 人均一般性转移支付 人均专项转移支付 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 是否为“156项”城市*全国工业 0.045**
(0.020)0.028
(0.028)0.126***
(0.036)“156项”城市*全国工业*到海岸线最短距离 −0.008**
(0.004)−0.007
(0.004)−0.020***
(0.006)“156项”城市*全国工业*到省会城市最短距离 0.001
(0.001)0.003
(0.003)−0.002
(0.002)“156工程”投资额*
全国工业0.004**
(0.002)0.003
(0.017)0.010***
(0.003)“156工程”投资额*
全国工业*到海岸线距离−0.001**
(0.0003)−0.001
(0.0003)−0.002***
(0.0005)“156工程”投资额*
全国工业*到省会距离0.0001
(0.0001)0.0002
(0.0002)−0.0001
(0.0002)全国工业*到海岸线
最短距离−0.004***
(0.001)−0.004***
(0.001)−0.002
(0.002)−0.002
(0.002)−0.001
(0.002)−0.001
(0.002)全国工业*到省会城市
最短距离−0.001
(0.001)−0.001
(0.001)−0.001
(0.002)−0.001
(0.002)0.0004
(0.001)0.0004
(0.001)全国工业 −0.520***
(0.013)−0.520***
(0.013)−0.411***
(0.026)−0.412***
(0.026)−0.868***
(0.016)−0.867***
(0.016)控制变量 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 年份固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 城市固定效应 Yes Yes Yes Yes Yes Yes 常数项 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Within R2 0.812 0.812 0.393 0.392 0.876 0.876 观测值 2,435 2,435 2,430 2,430 2,435 2,435 表 6 “156工程”长期影响TFP的空间差异
被解释变量 全部工业企业TFP 私营工业企业TFP (1) (2) (3) (4) 是否为“156项”城市*全国工业 −0.020***
(0.004)−0.023***
(0.005)“156项”城市*全国工业*
到海岸线最短距离0.003***
(0.001)0.004***
(0.001)“156项”城市*全国工业*
到省会城市最短距离0.0001
(0.0003)0.0004
(0.0003)“156工程”投资额*
全国工业−0.002***
(0.0004)−0.003***
(0.0004)“156工程”投资额*
全国工业*到海岸线距离0.0004***
(0.0001)0.0004***
(0.0001)“156工程”投资额*
全国工业*到省会距离0.000007
(0.00003)0.00003
(0.00003)全国工业*到海岸线
最短距离−0.002***
(0.0002)−0.002***
(0.0002)−0.002***
(0.0002)−0.002***
(0.0002)全国工业*到省会城市
最短距离−0.001***
(0.0001)−0.001***
(0.0001)−0.001***
(0.0002)−0.001***
(0.0002)全国工业 −0.459***
(0.013)−0.457***
(0.013)−0.452***
(0.014)−0.450***
(0.014)控制变量 Yes Yes Yes Yes 年份固定效应 Yes Yes Yes Yes 个体固定效应 Yes Yes Yes Yes 常数项 Yes Yes Yes Yes Within R2 0.234 0.234 0.235 0.235 观测值 2,075,571 2,075,571 1,815,713 1,815,713 注:如果控制年份和省份固定效应,估计结果一致;括号内给出了在个体水平的聚类稳健标准误差。 -

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