摘要: 土地征收引发当代中国巨大社会矛盾的根本原因在于利益分配失衡，同时，造成利益分配失衡的根本原因又在于保障利益分配的制度和机制的不完善。减少此类社会矛盾的根本在于遵循从利益失衡到利益均衡的逻辑，重构基于利益均衡的土地征收制度和机制。在静态意义上，要通过完善制度来规范地方政府和失地农民这两个主体的利益行为，并保障其利益所得。在动态意义上，要通过创新土地征收机制，促使各利益主体平等地参与到土地征收过程中，从而实现利益在不同主体间的均衡分配。