摘要: 信访制度作为中国独具特色的本土化、辅助性的政治设计，长期以来成为国家基础性的社会治理资源和手段。但面对窘迫的信访运行困境，却又缺乏一个明晰的治理图景。在对现实问题抱持的治理期待中，“分类治理”作为治理范式的一个基本概念，带有浓厚的现实情怀。通过对韦伯社会行动理论的本土化修正，可以建构起中国访民的四种理想型。这有可能超越杂多的信访分类，为理解当前复杂的信访困局尤其是形成新的信访治理思路提供一个解释框架。