新阶段长三角一体化发展须处理好几类关系
Several Types of Relationships Need to Deal in the New Stage of Yangtze River Delta Integration
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摘要: 作为中国经济活力最强、发育最为成熟的城市群之一,长三角具备坚实的经济基础和特点鲜明的区域合作模式,是中国最有条件实现现代化和一体化的区域。以上升为国家战略为标志,长三角一体化进入了新阶段。基于新阶段这一战略判断和长三角承担的新使命,长三角一体化须妥善处理好“质与量”“大与小”“同与异”“条与块”等几类关系:(1)质与量并行,以经济集聚提高发展效率;(2)大与小分明,全方位、立体化有序推进一体化国家战略;(3)同与异统一,以功能协同引导城市差异化、特色化发展;(4)条与块串联,以交通经济带建设推动都市圈等块状经济融合发展。Abstract: As one of China’s most economically active and most mature urban agglomerations, the Yangtze River Delta has a solid economic foundation and a distinctive regional cooperation model, which is the most conducive region for China to realize modernization and integration. Rising to national strategy marks a new stage of integration in the Yangtze River Delta. Based on the strategic judgment of the new stage and the new mission undertaken by the Yangtze River Delta, this paper argues that the integration of the Yangtze River Delta must properly deal with several types of relationships, including the “quality and quantity”, “big and small”, “same and different”, “strip and block” .We should focus on both quantity and quality to improve development efficiency through economic agglomeration. Distinguish the size of space to advance the integrated national strategy in an orderly manner. Unify similarities and differences, to enhance strengths and avoid weaknesses, and to guide the development of urban differentiation and characteristics. Contact strip and block, to promote the development of block economy such as metropolitan area with the construction of transportation economic belt.
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Key words:
- Yangtze River Delta /
- regional integration /
- high quality /
- urbanization
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表 1 中国主要城市群对比
城市群 2018年GDP
(万亿元)2018年人均GDP
(万元/人)2018年GDP
增长率
(%)2017年专利
申请量
(万件)2017年人均
专利申请量
(件/万人)2017年进出口总额
(亿美元)2017年实际使用外资金额
(亿美元)京津冀城市群 8.63 7.32 1.52 33.87 28.73 4878.49 442.60 长三角城市群 21.15 9.38 8.29 119.91 53.21 18070.13 722.21 粤港澳大湾区 10.87 15.28 6.71 57.14 80.34 12527.78 218.11 成渝城市群 5.75 5.74 7.53 22.40 22.37 672.95 109.18 长江中游城市群 8.53 6.53 7.47 22.07 16.90 1117.14 338.02 中原城市群 7.22 4.40 6.63 17.36 10.59 1000.84 236.92 关中平原城市群 2.06 4.66 8.56 9.99 22.58 434.02 57.56 注:数据来源于《中国城市统计年鉴2018》、2017年各地市国民经济和社会发展统计公报、世界银行发布的地区统计数据以及各地市知识产权局发布的专利统计公报等。 表 2 六大世界级城市群对比
城市群 面积
(万平方公里)人口
(万人)GDP
(亿美元)人均GDP
(美元/人)地均GDP
(万美元/平方公里)城镇化率 美国大西洋沿岸城市群 13.8 6500 40320 62030 2920 90% 北美五大湖城市群 24.5 5000 33600 67200 1370 90% 日本太平洋沿岸城市群 3.5 7000 33820 48315 9662 85% 欧洲西北部城市群 14.5 4600 21000 45652 1448 90% 英国中南部城市群 4.5 3650 20186 55305 4485 90% 长三角城市群 35.9 22535 31958 14193 929 67% 注:五大世界级城市群数据期为2010年,长三角城市群数据期为2018年,数据来源于2016年《长江三角洲城市群发展规划》。 表 3 上海与其他城市间交通情况⑦
直线距离(公里) 公路距离(公里) 公路最短时间(分钟) 高铁班次(班/日) 高铁最短时间(分钟) 上海-南京 268 298 228 243 59 南京-上海 268 298 228 241 62 上海-杭州 165 174 150 143 45 杭州-上海 165 174 150 144 45 上海-苏州 83 99 110 201 23 苏州-上海 83 99 110 207 23 上海-合肥 400 466 345 62 125 合肥-上海 400 466 345 63 125 上海-宁波 150 227 184 50 99 宁波-上海 150 227 184 49 111 -