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制度成熟与提升治理能力现代化的逻辑

张明军 赵友华

引用本文: 张明军, 赵友华. 制度成熟与提升治理能力现代化的逻辑[J]. 学术月刊, 2020, 52(8): 99-112, 128. shu
Citation:  Mingjun ZHANG, Youhua ZHAO. The Logic of Institutional Maturity and Modernization of Governance Capacity[J]. Academic Monthly, 2020, 52(8): 99-112, 128. shu

制度成熟与提升治理能力现代化的逻辑

    作者简介: 张明军,华东政法大学政治学与公共管理学院教授(上海201620);赵友华,华东政法大学政治学与公共管理学院博士研究生(上海201620);
  • 中图分类号: D6

The Logic of Institutional Maturity and Modernization of Governance Capacity

  • Available Online: 2020-08-20

    CLC number: D6

  • 摘要: 制度成熟是一个绝对性与相对性内在统一的概念,制度成熟的理论型构可从价值性能、治理功能、结果效能与生态适应等维度渐次展开。制度成熟与治理能力现代化的内在逻辑表现为:一方面,制度成熟奠定治理能力现代化的基础条件,制度存设的工具价值即在于强化国家治理能力,制度建构的理论逻辑遵循了结构功能关系的原理,制度运作的实践趋向是国家治理能力的渐进成长;另一方面,治理能力现代化映射制度成熟的高度,治理能力的现代性展现制度设计的完善,治理能力的优劣体现制度运作的目标,治理能力的绩效反映制度优势转化的功能。在中国特色社会主义制度体系改革、发展和完善的历史进程中,唯有实现制度成熟与治理能力现代化的均衡适配,促进制度成长与能力增进的同频共振,才能更好地将制度优势转换为治理效能。
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  • 刊出日期:  2020-08-20
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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制度成熟与提升治理能力现代化的逻辑

    作者简介:张明军,华东政法大学政治学与公共管理学院教授(上海201620)
    作者简介:赵友华,华东政法大学政治学与公共管理学院博士研究生(上海201620)

摘要: 制度成熟是一个绝对性与相对性内在统一的概念,制度成熟的理论型构可从价值性能、治理功能、结果效能与生态适应等维度渐次展开。制度成熟与治理能力现代化的内在逻辑表现为:一方面,制度成熟奠定治理能力现代化的基础条件,制度存设的工具价值即在于强化国家治理能力,制度建构的理论逻辑遵循了结构功能关系的原理,制度运作的实践趋向是国家治理能力的渐进成长;另一方面,治理能力现代化映射制度成熟的高度,治理能力的现代性展现制度设计的完善,治理能力的优劣体现制度运作的目标,治理能力的绩效反映制度优势转化的功能。在中国特色社会主义制度体系改革、发展和完善的历史进程中,唯有实现制度成熟与治理能力现代化的均衡适配,促进制度成长与能力增进的同频共振,才能更好地将制度优势转换为治理效能。

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