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中国经济增长新时期与政策重心转变

胡永刚 陈旭东

引用本文: 胡永刚, 陈旭东. 中国经济增长新时期与政策重心转变[J]. 学术月刊, 2020, 52(10): 53-61. shu
Citation:  Yonggang HU, Xudong CHEN. The New Period of China’s Economic Growth and the Shifts in Policy Focus[J]. Academic Monthly, 2020, 52(10): 53-61. shu

中国经济增长新时期与政策重心转变

    作者简介: 胡永刚,上海财经大学经济学院资深教授(上海 200433) ;陈旭东,上海财经大学高等研究院副研究员(上海 200433) ;
  • 中图分类号: F12

The New Period of China’s Economic Growth and the Shifts in Policy Focus

  • Available Online: 2020-10-21

    CLC number: F12

  • 摘要: 随着人均收入达到世界上中等水平,改革动能及增长效应逐渐衰减,中国经济进入了一个新的历史发展时期,呈现出三大基本特征:资本从十分短缺变为相对丰裕,资本回报率持续下行;长期经济增长率拐头向下;经济增长从投资拉动为主转向投资与创新驱动并举。基于上述特征可以发现,2008年以来持续时间最长的此轮经济调整,是由长期增长率下行和短期中经济对趋势的向下偏离共振所致,由于后者的影响占比更大,尤其是2020年初以来的新冠疫情冲击,使得这一偏离遽然拉大,周期性政策就显得更为举足轻重。新时期宏观调控重心应从财政政策转向货币政策。积极的财政政策重心应从以基础设施为代表的政府支出转向减税,以与相对并且将越来越丰裕的资本相适应。货币政策重心应从货币数量转向利率,并在较长一段时间内将利率维持在低位,以与较低的投资回报率相适应。
  • 图 1  2008-2019年中国FDI(实际使用外资)、ODI(非金融类对外直接投资)与对外净投资变化一览(单位:亿美元)

    图 2  1978年以来中国经济增长趋势图(单位:%)

    图 3  2008—2019年中国65岁及以上人口与老年抚养比变动趋势

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  • 刊出日期:  2020-10-21
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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中国经济增长新时期与政策重心转变

    作者简介:胡永刚,上海财经大学经济学院资深教授(上海 200433)
    作者简介:陈旭东,上海财经大学高等研究院副研究员(上海 200433)

摘要: 随着人均收入达到世界上中等水平,改革动能及增长效应逐渐衰减,中国经济进入了一个新的历史发展时期,呈现出三大基本特征:资本从十分短缺变为相对丰裕,资本回报率持续下行;长期经济增长率拐头向下;经济增长从投资拉动为主转向投资与创新驱动并举。基于上述特征可以发现,2008年以来持续时间最长的此轮经济调整,是由长期增长率下行和短期中经济对趋势的向下偏离共振所致,由于后者的影响占比更大,尤其是2020年初以来的新冠疫情冲击,使得这一偏离遽然拉大,周期性政策就显得更为举足轻重。新时期宏观调控重心应从财政政策转向货币政策。积极的财政政策重心应从以基础设施为代表的政府支出转向减税,以与相对并且将越来越丰裕的资本相适应。货币政策重心应从货币数量转向利率,并在较长一段时间内将利率维持在低位,以与较低的投资回报率相适应。

English Abstract

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