代际革命与农民的城市权利
Intergenerational Revolution and City Rights of Migrant Workers
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摘要: 基于代际分别和城市权利视角，通过利用全国性调查数据对比分析农二代与农一代经济社会行为特征的革命性变化，可揭示出农二代回不去、也不会回的基本事实。农二代在进入城市、就业与收入、居住、基本保障、社会融入和子女受教育等方面存在困境，因而具有强烈的对城市权利的诉求。如果继续将农二代当作“城市过客”或以他者视角“赐予”他们权利，忽略农民工城市权利的主体性，中国的转型将付出巨大代价，必须真正向农民开放城市权利，重点是农二代的体面居住权和农三代的平等教育权。Abstract: Based on the perspective of generational difference and the right to the city, this paper shows the revolutionary changes of the economic and social characteristics between the first-and second-generation of peasant workers by employing national survey data and find the fact that the second-generation migrant workers who leave the village can not and even less willing to return to the countryside again. Furthermore, this paper analysis intergenerational migrant workers’ right to the city and demands about access rights, employment and income rights, residency rights, basic security rights, social inclusion and children’s right to education.On the basis of data analysis, the author clearly stated that if the second generation continues to be regarded as " passers-by” or " grant” their rights from the perspective of outsiders, and ignore the subjectivity of migrant workers’ right to the city, China’s transformation will pay a huge price. It is necessary to truly empower the right to the city to migrant workers, with a focus on the decent residency rights of the second generation of migrant workers and the equal rights of education for the third generations of migrant workers.
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表 1 农一代和农二代基本特征（%）
农一代 农二代 性别 男 54.75 49.99 女 45.25 50.01 首次外出年龄***（单位：岁） 26 19 受教育程度***（总体） 文盲 4.72 0.39 小学 26.97 5.58 初中 53.76 54.68 高中/中专 14.06 36.06 大学及以上 0.49 3.29 样本总量 159281 数据来源：流动人口动态监测调查2015年加权数据、2013中国流动人口发展报告。
注：***p<0.01,**p<0.05,*p<0.1
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表 2 农一代与农二代汇款金额（单位：元）
农一代 农二代 F值 P值 2011年 3776.6 3420.37 3.66 0.000 （4743.59） （4366.51） 2012年 5870.9 4975.77 3.66 0.000 （7296.71） （6440.94） 资料来源：流动人口动态监测调查2011−2012年原始数据。
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表 3 住房条件的代际差异（%）
农一代 农二代 Odds ratio 有自来水*** 93.01 94.37 1.26 有卫生间*** 72.89 81.03 1.59 有厨房*** 74.87 67.85 0.71 有洗澡设施*** 60.26 68.36 1.42 资料来源：流动人口动态监测调查2011年原始数据。
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表 4 农民工子女入学类型及是否缴纳赞助费情况分布（%）
2011年 2012年 农一代 农二代 odds ratio 农一代 农二代 odds ratio 入学类型 公立 88.12 81.54 1.68 91.83 89.39 1.33 私立 8.78 14.62 0.56 6.41 7.98 0.79 打工子弟 3.1 3.84 0.8 1.76 2.63 0.66 F值 158.62 70.39 P值 0.000 0.000 样本量 69781 74790 是否缴纳赞助费 是 14.93 11.77 1.32 16.31 15.31 1.08 否 85.07 88.23 0.76 83.69 84.69 0.93 F值 92.47 4.5 P值 0.000 0.03 样本量 79889 51753 资料来源：2011年、2012年流动人口动态监测调查数据。
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表 5 2017年全国随迁子女入学状况（单位：人）
毕业生数量 招生数量 在校生数量 初中学生数量 总计 1250706 1764308 4922520 外省迁入 470119 748140 2013941 本省外县迁入 780587 1016168 2908579 高中学生数量 总计 295427 428102 1228842 外省迁入 79968 143123 382524 本省外县迁入 215459 284979 846318 数据来源：中华人民共和国教育部。
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图(3)表(5)
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