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    • 图  1  陆地边疆省区对外开放与周边外交

      Figure 1. 

    • 文献来源 具体表述 文件主旨
      中共中央关于制定第九个五年计划（1995年9月28日） 沿交通干线、沿江、沿边地区和内陆中心城市要发挥自身优势，加快开放步伐，发展对外经济合作，促进中西部地区的经济开发和振兴。 明确了陆地边疆省区在对外开放进程中亦有自身独特的地缘优势。
      国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（2001年3月15日） 促进西部边疆地区与周边国家和地区开展经济技术与贸易合作，逐步形成优势互补、互惠互利的国际区域合作新格局。 从要素禀赋理论的观点看，这很好地解释了陆地边疆省区在沿边开放中的比较优势。
      中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年3月17日） 建设和完善边境口岸设施，加强与毗邻国家的经济技术合作，发展边境贸易。 细化了陆地边疆省区的优势，从边境口岸的维度阐述了边疆省区与周边国家经济合作的路径。
      中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年） 发挥沿边地缘优势，制定和实行特殊开放政策，加快重点口岸、边境城市、边境（跨境）经济合作区和重点开发开放试验区建设，加强基础设施与周边国家互联互通，发展面向周边的特色外向型产业群和产业基地，把黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古建成向东北亚开放的重要枢纽，把新疆建成向西开放的重要基地，把广西建成与东盟合作的新高地，把云南建成向西南开放的重要桥头堡，不断提升沿边地区对外开放的水平。 中央政府首次将沿海与沿边置于同一地位予以考量，对沿边开放问题列出专节进行阐述。

      表 1  中央政府五年规划文件对沿边开放问题的表述（1995—2011）