城市公共空间是城市民众社会交往、政治参与和共建美好生活的重要平台。城市公共空间价值的有效发挥要遵从城市公共空间的生产逻辑。中国城市公共空间生产遵循三重逻辑:权力逻辑、资本逻辑与生活逻辑。权力逻辑偏好控制和秩序,通过公共政策实现公正;资本逻辑追逐利润与效率,运用市场机制达致效率;生活逻辑追求宜居和幸福,借助参与机制构建人本空间。这三大逻辑共同决定和影响城市公共空间生产与治理绩效。中国城市公共空间更多地受到权力逻辑和资本逻辑的制约与影响,导致城市公共空间生产的失衡与异化。要消解这种异化,让城市公共空间回归其公共性、服务性和宜居性宗旨,城市公共空间生产要更加注重生活逻辑,使得权力逻辑、资本逻辑与生活逻辑保持动态平衡,促进城市公共空间的有机发展,创造美好城市生活。

政策失败是现代政府治理的普遍性难题，政策能力也是国家治理能力的重要组成部分。政策失败的原因可从政策环境约束、政策本身缺陷、政策主体行为、政策监控不力等维度分析。为避免政策失败，需要构建基于循证决策的整体性决策体系、公共利益导向的利益协调机制、结果导向的政策矫正与学习机制、政策能力导向的政策质量提升体系，以有效预防政策失败，提升公共政策质量，推动中国公共政策的科学化与现代化。