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新阶段中国“易地搬迁”扶贫战略:新定位与五大关键
黄祖辉
打赢脱贫攻坚战后,中国进入了解决相对贫困和实现持续减贫的新阶段。新阶段中国扶贫战略应实现“四位一体”的转换,同时要对新阶段“易地搬迁”扶贫进行战略新思考,转变“易地搬迁”扶贫在新阶段的战略定位,从就地扶贫路径为主向就地易地并举路径转变。“易地搬迁”扶贫具有阻断贫困根源的内在逻辑,“易地搬迁”扶贫能高起点解决贫困问题,高效率配置公共资源,高强度转换产业格局。新阶段“易地搬迁”扶贫应把握五大关键,即高度重视规划谋划先行、利益权益保障、经济社会融入、公共服务效率和因地制宜推进。
关键词: 易地搬迁, 贫困根源, 持续减贫, 新阶段
中间投入还是产品创新
黄祖辉, 刘炎周, 王雨祥, 陈帅
全面减税降费是中国支持制造业升级的重要方案,但这也无疑会增加财政压力,那么作为制造业的重要税种,增值税减税能否真正促进制造业升级?进一步地,如何优化增值税减税策略,才能更有效率地实施创新驱动型制造业升级?首先,通过将增值税、中间投入、创新与产品质量纳入统一的理论框架,引入中间投入和产品创新两个机制来解释增值税对制造业产品质量的影响,发现不同行业下主导机制的分配存在异质性。之后,基于农产品增值税抵扣管理规范化这一外生冲击,估计了增值税对农产品加工业产品质量的影响,发现有效增值税率降低提高了企业产品质量。最后,主导机制检验说明,对农产品加工类制造业而言,增值税对产品质量的影响主要源于产品创新效应。理论与实证的研究结论对巩固制造业增值税减负,并从行业层面优化增值税减税策略具有一定的政策启示。
关键词: 增值税税负, 产品创新效应, 中间投入效应, 产品质量
中国农民工的演变轨迹与发展前瞻
黄祖辉, 胡伟斌
农民工是伴随着中国改革开放后经济体制转轨和社会结构变化而逐渐形成的一个特殊阶层,是推进中国工业化和城市化快速发展的重要力量。农民工为中国经济高速增长作出重要贡献的同时,其自身发展问题也成为新时代“三农”发展和乡村振兴战略实施中必须应对的重大挑战。农民工在中国改革开放四十年来的形成与演变,呈现出多种特征的轨迹。农民工对工业化和城市化做出重要的贡献,在经济转型、城市化扭曲发展下也面临新的挑战。因此面对机遇和挑战,中国农民工应着力于向市民化、创业型、职业型农民工转型。
关键词: 农民工, 市民化, 轨迹, 转型