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新型农村养老保险对居民消费的影响评估

朱诗娥 ,  杨汝岱 ,  吴比

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引用本文: 朱诗娥, 杨汝岱, 吴比. 新型农村养老保险对居民消费的影响评估[J]. 学术月刊, 2019, 51(11): 60-69. shu
Citation:  Shi’e ZHU, Rudai YANG, Bi WU. New Rural Society Endowment Insurance Program and Household Consumption[J]. Academic Monthly, 2019, 51(11): 60-69. shu

新型农村养老保险对居民消费的影响评估

    作者简介: 朱诗娥，首都经济贸易大学经济学院副教授（北京 100070）;杨汝岱，北京大学经济学院副教授（北京 100871）;吴比，农业农村部农村经济研究中心副研究员（北京 100810）;

  • 中图分类号: F32

New Rural Society Endowment Insurance Program and Household Consumption

  • Available Online: 2019-11-01

    CLC number: F32

  • 摘要: 新型农村养老保险制度是一项面向农村的影响深远的重要民生工程。本文基于农业农村部每年对约350个县（村）2万户农户的固定观察数据，从居民消费的角度评估新农保政策的影响。研究发现，新农保政策对居民消费有显著的促进作用，参与新农保使居民消费支出提高4%，2009年折合户均消费可以增加700元，折算新农保项目财政支出带来的消费支出系数为1.86，远远高于平均的边际消费倾向0.36；新农保缴费额度每增加1倍，农户消费支出提高约5.9%。机制检验表明，收入效应和预期效应都会使新农保促进居民消费，而预期的影响尤其重要。此外，新农保政策对户主年龄较大的家庭、户主受教育程度较高的家庭、家庭收入相对较低的家庭的消费促进作用更强。本文的研究表明，新农保政策的实施不但有利于农村社会保障体系的完善，也有利于降低未来预期不确定性，提高农村居民消费水平。
    Abstract: This paper evaluates the effect of New Rural Society Endowment Insurance Program (NSEI) on household consumption based on the dataset of The National Fixed-point Survey maintained by the Research Center of Rural Economy, the Ministry of Agriculture. Our empirical research demonstrates that the NSEI can significantly promote consumption. Participation in the program can increase household consumption expenditure by 4%, which means 700 yuan more consumption per household in 2009. The multiplier of the financial expenditure of this program is 1.86 which is much higher than 0.36, the average marginal propensity to consume. What's more, for every doubling of the contribution amount of the new rural insurance, the household consumption expenditure increased by about 5.9%. The mechanism test shows that the program promote consumption through both income effect and anticipation effect especially the latter. In addition, the program has even stronger effect on consumption for households whose heads are older, households whose heads have higher education level and households with lower income.

  • 图 1  农村社会保障体系发展情况

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    图 2  养老金收入占人均纯收入比重

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    表 1  主要变量描述统计

    N Mean Sd p10 p90
    家庭总消费（元） 178573 25209.10 22772.92 6270 52548
    家庭人均消费（元） 178573 6861.95 6322.96 2090 13512
    家庭是否参加新农保（窄口径） 180523 0.51 0.50 0 1
    家庭是否参加新农保（宽口径） 180523 0.61 0.49 0 1
    村庄是否参加新农保（0%标准） 5133 0.46 0.50 0 1
    村庄是否参加新农保（3%标准） 5133 0.42 0.49 0 1
    村庄是否参加新农保（5%标准） 5133 0.41 0.49 0 1
    家庭新农保缴费支出（元） 78248 439.49 783.73 100 800
    家庭总收入（元） 178638 56804.01 54071.46 14000 107930
    家庭纯收入（元） 178450 45149.66 36498.3 10906 89254
    家庭总人口（人） 180523 3.85 1.63 2 6
    户主性别（男性=0，女性=1） 178919 0.07 0.26 0 0
    户主受教育年限（年） 174695 6.96 2.58 4 9
    户主年龄 178901 55.43 11.45 41 70
    家庭成员健康状况 179708 84.33 28.39 50 100
    家庭抚养比 180523 41.3 32.53 0 100
    家庭承包耕地规模（亩） 179123 8.57 13.66 0 20
    家庭社会资本情况 180523 0.19 0.39 0 1
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    表 2  新农保与居民消费（倍差法）

    VARIABLES （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8）
    全样本 参保村样本 全样本 参保村样本
    不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t
    参加新农保
    （窄口径）    		 0.0311***
    [0.008]    		 0.0392***
    [0.009]    		 0.0331***
    [0.008]    		 0.0395***
    [0.009]
    参加新农保
    （宽口径）    		 0.0210**
    [0.009]    		 0.0331***
    [0.009]    		 0.0191***
    [0.007]    		 0.0292***
    [0.009]
    Ln
    （家庭纯收入）    		 0.3610***
    [0.012]    		 0.3506***
    [0.013]    		 0.3610***
    [0.012]    		 0.3506***
    [0.013]
    家庭人口规模 0.0873***
    [0.006]    		 0.0825***
    [0.006]    		 0.0875***
    [0.007]    		 0.0822***
    [0.008]    		 0.0866***
    [0.006]    		 0.0816***
    [0.006]    		 0.0865***
    [0.007]    		 0.0811***
    [0.008]
    Obs. 177279 125943 134673 96020 177279 125943 134673 96020
    R2 0.763 0.738 0.777 0.750 0.763 0.738 0.777 0.750
    　　注1：所有检验均控制了村庄层面家庭人均收入、户主年龄、户主教育、家庭成员健康状况、家庭抚养比、家庭承包耕地规模、家庭社会资本情况等变量；均控制了家户固定效应和年份固定效应；标准差均在村庄层面聚类。
    注2：括号内数值为标准误，***、**、*分别表示1%、5%、10%的显著性水平。下同。
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    表 3  新农保与居民消费（工具变量方法）

    VARIABLES （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8）
    全样本 参保村样本 全样本 参保村样本
    不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t 不控制Z*t 控制Z*t
    参加新农保
    （窄口径）    		 0.0510***
    [0.018]    		 0.0462**
    [0.018]    		 0.0656***
    [0.022]    		 0.0559**
    [0.024]
    参加新农保
    （宽口径）    		 0.0567***
    [0.020]    		 0.0528**
    [0.021]    		 0.1039***
    [0.036]    		 0.0874**
    [0.037]
    Ln
    （家庭纯收入）    		 0.3613***
    [0.012]    		 0.3508***
    [0.013]    		 0.3616***
    [0.012]    		 0.3514***
    [0.013]
    家庭人口规模 0.0876***
    [0.006]    		 0.0826***
    [0.006]    		 0.0882***
    [0.007]    		 0.0826***
    [0.008]    		 0.0862***
    [0.006]    		 0.0815***
    [0.006]    		 0.0853***
    [0.007]    		 0.0806***
    [0.008]
    Obs. 177279 125943 134673 96020 177279 125943 134673 96020
    R2 0.293 0.269 0.246 0.217 0.292 0.269 0.244 0.215
    家户数量 24048 19176 22676 17492 24048 19176 22676 17492
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    表 4  新农保缴费等级与居民消费

    VARIABLES （1）全样本 （2）参保村样本
    Ln（新农保缴费金额） 0.0586***[0.008] 0.0550***[0.008]
    Obs. 70368 52728
    R2 0.750 0.735
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    表 5  新农保与不同人口结构家庭消费支出

    VARIABLES （1）成人组 （2）老人组 （3）混合组 （4）成人组 （5）老人组 （6）混合组
    参加新农保
    （窄口径）    		 0.0479***
    [0.014]    		 0.0423*
    [0.024]    		 0.0467***
    [0.009]
    参加新农保
    （宽口径）    		 0.0479***
    [0.014]    		 0.0423*
    [0.024]    		 0.0190**
    [0.009]
    Obs. 27991 14235 79868 27991 14235 79868
    R2 0.733 0.788 0.720 0.733 0.788 0.720
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    表 6  新农保与居民消费（异质性）

    VARIABLES （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9）
    按户主年龄分组 按户主受教育程度分组 按2009年收入水平分组
    低 中 高 低 中 高 低 中 高
    参加新农保
    （窄口径）    		 0.0265
    [0.020]    		 0.0471***
    [0.009]    		 0.0509***
    [0.011]    		 0.0360***
    [0.011]    		 0.0406***
    [0.009]    		 0.0264
    [0.017]    		 0.0513***
    [0.015]    		 0.0330**
    [0.013]    		 0.0153
    [0.024]
    Obs. 9141 70508 43076 54747 59223 9844 53207 50776 13355
    R2 0.745 0.715 0.807 0.768 0.718 0.718 0.733 0.717 0.720
    VARIABLES （10） （11） （12） （13） （14） （15） （16） （17） （18）
    按年龄分组 按受教育程度分组 按2009年收入水平分组
    低 中 高 低 中 高 低 中 高
    参加新农保
    （宽口径）    		 0.0049
    [0.019]    		 0.0369***
    [0.009]    		 0.0386***
    [0.014]    		 0.0301***
    [0.012]    		 0.0335***
    [0.009]    		 0.0265
    [0.016]    		 0.0373**
    [0.016]    		 0.0250**
    [0.012]    		 0.0338
    [0.022]
    Obs. 9141 70508 43076 54747 59223 9844 53207 50776 13355
    R2 0.745 0.715 0.807 0.767 0.718 0.718 0.733 0.717 0.720
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  • 刊出日期:  2019-11-01
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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新型农村养老保险对居民消费的影响评估

    作者简介:朱诗娥，首都经济贸易大学经济学院副教授（北京 100070）
    作者简介:杨汝岱，北京大学经济学院副教授（北京 100871）
    作者简介:吴比，农业农村部农村经济研究中心副研究员（北京 100810）
  • 网络出版日期: 2019-11-01

摘要: 新型农村养老保险制度是一项面向农村的影响深远的重要民生工程。本文基于农业农村部每年对约350个县（村）2万户农户的固定观察数据，从居民消费的角度评估新农保政策的影响。研究发现，新农保政策对居民消费有显著的促进作用，参与新农保使居民消费支出提高4%，2009年折合户均消费可以增加700元，折算新农保项目财政支出带来的消费支出系数为1.86，远远高于平均的边际消费倾向0.36；新农保缴费额度每增加1倍，农户消费支出提高约5.9%。机制检验表明，收入效应和预期效应都会使新农保促进居民消费，而预期的影响尤其重要。此外，新农保政策对户主年龄较大的家庭、户主受教育程度较高的家庭、家庭收入相对较低的家庭的消费促进作用更强。本文的研究表明，新农保政策的实施不但有利于农村社会保障体系的完善，也有利于降低未来预期不确定性，提高农村居民消费水平。

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